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产业规划:听县长的还是看市场的?

admin2年前 (2024-09-30)天津产业信息340

  我们给那么多区县做过产业规划,其实每一天都面临着艰难的决策。

  蕞突出的,就是与地方主官在思维方式上存在差异,需要做出一个听谁的选择。

  地方政府关注合规性、均衡化和可持续发展,而产业规划更注重的,却是锚定目标、重点突破。两者的兴奋点和预期,似乎并不一样。

  所以,到底该听县长的,还是看市场的?

  做产业规划,肯定要先去实地调研。

  这个时候,大多数地方干部都会重点展示当地有什么,把优势产业、优秀企业、旅游景点和特色美食,一股脑全都罗列出来。

  一方面,这些是当地招引企业、发展产业的优势和基础;

  另一方面,这些也是当地值得自豪的家底。

  没错,这些内容当然要看,因为它们是了解一个地方的起点。

  我们必须透过表面有什么,看到背后缺什么,才能找到产业发展真正的突破口。

  前段时间,我们接下某县的产业规划委托之后,开始到当地进行实地调研。

  该县近几年着力发展食品产业,也顺利落户了几家龙头企业。

  但这些企业生产所需的原材料,却是从周边城市采购的,本地并没有种植。

  要知道,对食品企业来说,原材料的本地化非常关键。距离越远,运输成本、保鲜成本就越高,损耗也越高。

  既然上游原材料不具优势,这些食品企业为何选择落户于此呢?

  这些食品企业主要生产休闲零食,通过电商平台销售,面向全国发货。比起原材料成本,节省的快递费要多得多。

  头部、第二产业不匹配的问题,暂且不提。

  物流成本的重要性,该县就从未关注过,也从未重点宣传过,更没有想过,把食品产业的招商工作,向电商方向延伸。

  所以,做产业定位规划,不仅要关注其有,更应着力于其缺。

  大部分区县,缺的不是两图一表,而是对已有企业的清楚掌握,对产业链的深层理解。

  把基本功练扎实,产业招商才能水到渠成。

  去年年初,我们接到了一个委托,为某县提供产业咨询和委托招商服务。

  这个县的产业基础在全省来说都比较落后,财政收入很低,资源也乏善可陈。

  但是当地的县长,是一位身经百战的专家型官员。经他之手,硬是把一个贫困县干成了脱贫攻坚的标杆,产业脱贫的典型。

  对于产业规划,他的要什么很明确。

  第二,必须狠抓工业强县,不光要干,还得在全省干出个样板来;

  第三,必须站在县情实际和乡村振兴的角度去谋划,要可持续发展,绝对不能干成官员的盆景工作、政绩样板。

  虽然我们已经有多年产业研究经验,但真遇到长期扎根县域、对乡土中国有深厚情感的基层干部,我们对县域的理解或许就是皮毛。

  经过近一个月的调研分析,我们为该县制定了产业链招商路径,获得了高度评价,并迅速付诸于行动。

  到现在,谷川联行已经促成多个优质项目在该县落户,总投资超过10亿元。

  我认为,源于我们深入剖析了县长要什么背后的为什么,也就是那三个必须。

  所以在制定产业招商方向时,也必须依托现有基础做延伸,而不是对标那些东南沿海的经济强县,发展风口产业。

  而产业兴旺是乡村振兴的根本,也是带动群众增收致富的关键。

  所以,我们的调研没有局限于产业集聚区的规上企业,也深入到乡镇中的企业中考察,从他们身上挖掘:

  并非每个县都有得天独厚的资源条件,我们无法改变,也不该抱怨。

  如何因地制宜,走出一条县域经济高质量发展的新路,才是我们的时代责任。

  能做产业咨询的很多,但是能持续跟踪,产生实效,带来项目落地的,却寥寥无几。

  真正有效的产业咨询,不仅要提供做什么的清单,还要解决怎么做的问题。

  所以,我们不仅成立了产业研究院,还成立了谷川培训学校,用沉淀多年的招商实战经验,为地方政府、产业园区开辟招商新思路。

  所以,我们在上海、天津、山东等地投资自建产业园区,在自有园区中实践和完善产业咨询+产业招商的服务闭环。

  理论与实践相结合,严谨与创新相结合,才有了如今的谷川联行。

  其实,我们目前的成功案例,之所以能成功,都是谷川联行与地方政府在互相协调和平衡之下,找到了共同的目标、路径与方法。

  所以,做产业规划,既要听县长的,也不能全听县长的。

  因为我们听到的,更多是有什么、要什么、做什么,但我们还应多问一句,多想一步,背后缺什么、为什么、怎么做。

  正因如此,我们的服务才能真正懂天气、接地气、聚人气。

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